张文显
来源：《 人民日报 》（ 2023年04月03日 第?09 版）
中国式现代化推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，是全面的现代化。经济现代化是中国式现代化的重要内容和物质基础。习近平总书记指出：“社会主义市场经济本质上是法治经济”，深刻揭示了市场经济与法治的内在关系。我国经济现代化的一个鲜明特征在于，以市场机制与法治体系深度融合为动力，推动经济发展在法治轨道上运行。
从各国现代化的共同特征和一般规律来看，凡是顺利实现经济现代化的国家，都较好解决了经济发展面临的法治问题。比如，欧洲资产阶级革命后，一些国家制定现代民法，确立民事主体的平等法律地位，解除封建制度对土地、劳动力等生产要素自由流动的束缚，推动生产关系变革，为工业革命和工业化大生产铺平了道路。同时，法律制度的进一步完善，又有效协调随着现代化进程而日益分化、日益复杂的权利义务关系，为经济蓬勃发展提供必需的社会秩序和稳定的社会环境。改革开放以来，我们党加快完善社会主义市场经济法律制度，以法治思维和法治方式领导经济建设、进行经济治理、保障经济发展，建立起平衡经济关系、协调各方利益、维护交易秩序、化解矛盾纠纷、有效保障权益的法律制度，满足了我国经济现代化对法治规则的迫切需要，不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应。
中国式现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”推进我国经济现代化，解决发展不平衡不充分问题，必须着力推动高质量发展，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。这就需要把法治作为完整、准确、全面贯彻新发展理念的重要方式，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
高质量发展是创新成为第一动力的发展，法治为创新发展发挥支撑作用。习近平总书记强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。”知识产权是创新的重要载体，保护知识产权就是保护创新，能够有效提升中国经济竞争力。当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。完善知识产权法规体系，强化知识产权全链条法律保护，切实维护社会公平正义和权利人合法权益，有利于全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，更好激发全社会创新活力，提升自主创新能力。
高质量发展是协调成为内生特点的发展，法治为协调发展提供有效机制。推动高质量发展是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，要求实现物质文明和精神文明协调发展、城乡区域协调发展。法治为破解推动协调发展中遇到的体制机制障碍、难点堵点问题提供制度化方案。比如，区域协调发展需要不同地方在政策、规则等方面加强协调对接。近期修订的立法法新增规定：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规”。这有利于推进区域协调发展机制的制度化、规范化、程序化。
高质量发展是绿色成为普遍形态的发展，法治为绿色发展更好保驾护航。生态优先、绿色发展是高质量发展的一个显著特点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草沙是生命共同体”等生态文明理念体现到法治建设和法律规则中来，依靠法治、依靠制度保护生态环境。比如，民法典将绿色原则确立为民法基本原则，刑法修正案对危害生态环境的犯罪进行细化。我们在完善法律体系的基础上强化法律执行，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，切实增强高质量发展的绿色底色。
高质量发展是开放成为必由之路的发展，法治为开放发展注入强大动力。开放是国家繁荣发展的必由之路，法治为开放发展营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实践表明，对外开放越深入越需要法治，外部发展环境越复杂越需要法治。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内法治和涉外法治，推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，加强涉外领域立法，推动制定或修改外商投资法、对外贸易法、海南自由贸易港法等，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动我国对外开放迈向更高层次。
高质量发展是共享成为根本目的的发展，法治为共享发展夯实制度保障。共享是中国特色社会主义的本质要求。新时代，我们坚持把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保证人民依法享有广泛权利和自由，保障人民平等参与、平等发展权利；加强社会保障立法工作，加强慈善领域法治建设，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，有力促进共同富裕。在法治的保障下，共享发展得到更加切实的体现，人民群众获得感、幸福感、安全感更加可触可及。
（作者为中国法学会党组成员、学术委员会主任）
徐中远
来源：学习时报
毛泽东是我们党身体力行、率先垂范、深入开展调查研究的光辉典范。毛泽东多次说过：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。打仗也是这样，凡是没有办法的时候，就去调查研究。”他的调查研究与众不同，具有独特的方法。
了解群众的第一步，应当是“察言观色”。1943年冬，鲁中区委书记江华到延安中央党校学习。毛泽东见到他后，询问起山东和沿途见到的群众生活情况。江华汇报说，一路走马观花，没有深入了解，只看到一些表面现象。毛泽东因此教导说：我们的干部，每到一个地方，要察言观色。察言观色，就是看老百姓吃得怎么样，穿得怎么样，脸色怎么样，情绪怎么样，通过这些现象的观察，就了解到了群众生活的基本情况。当然，这还是不够的，但了解群众的第一步，应当是察言观色。江华晚年由衷地说，毛主席的这番教导使他受益终身。
1928年1月5日，毛泽东率领工农革命军进了遂川县城。城里家家户户关着门，没有一个人影。当时小街上住着一个老头，他的儿子和媳妇听信白军的谣言，都进山藏起来了。这个老头因腿部伤肿，来不及走，躺在床上痛苦地呻吟着，已经两餐没有饭吃了。门被推开了，有人走近他轻声轻语地问：“老伯，你好哇！”老头诧异地睁开双眼，问道：“你是什么人？”毛泽东亲切地说：“大伯，我们是工农革命军。”他一边说，一边观察老头的神色与腿伤，发现伤口红肿化脓，便叫一个战士弄来一撮盐，泡水给老头洗伤口，又叫一个战士拿来一小袋米，为老伯熬粥。老伯非常感动，便把满腹话语向毛泽东倾诉，并表示要把藏在山上的儿子和媳妇叫回来，把左邻右舍喊回来。
1933年4月，临时中央政府从瑞金叶坪迁到沙洲坝。一天傍晚，毛泽东看到一位老伯从池塘里挑来的饮用水很不干净，并了解到多年来村民们吃水一直很难。第二天一大早，毛泽东便到村里村外察看，思考着把乌鸡岭下的泉水引进村子里的办法，然后组织干部战士用大楠竹做材料，铺设了一条简易的水管，暂时解决了饮水的问题。之后他又继续带着区乡干部和红军战士，跋涉几十里去寻找水源，亲自勘定了章义坑、峨公坑等几个水库坝址。同时又从民众生活长远着想，决定在村里打井。后来乡亲们在井台上竖起一块“吃水不忘挖井人，时刻想念毛主席”的纪念碑。
通过身边警卫人员搞调查研究。1955年5月14日，毛泽东在中南海颐年堂庭院里接见了中央警卫局干部大队一中队全体指战员。毛泽东亲自给他们下达了一项任务：增加一项调查工作。
为了使警卫干部和战士充分认识回乡调查的意义，毛泽东进一步阐述说：我想的这个办法实在好，通过你们和广大农民联系起来了，建立了关系。我通过你们，你们通过农民，把情况了解上来，这就是搞调查。
遵照指示，警卫部队把干部战士回农村调查当成一项重要工作，组织他们分期分批回乡探亲搞调查。回京以后，毛泽东亲自听取他们的汇报，认真批阅他们的调查报告并进行耐心的指导。
与此同时，毛泽东还鼓励警卫干部和战士多同家里和亲友通信，把它作为调查的一种方式，并要求“把回信拿给我看，那我就消息灵通了”。通过这种办法，既详细地了解了农村和农民的情况，也提高了警卫干部和战士的思想水平和工作能力，帮助他们很好地进步成长，可谓一举两得。
从阅读研究报纸和史籍中发现重要重大问题。长征途中，毛泽东千方百计地寻找报纸，在一张旧报纸上发现了刘志丹的红二十六军在陕北建立苏区根据地的消息，因此决定将中央红军长征的落脚点放在陕北。
新中国成立后，中央决定从部队中挑选一批优秀干部出任外交官。1950年3月10日，毛泽东接见了即将出国赴任的黄镇、姬鹏飞、韩念龙等人。毛泽东希望“将军大使”不辱使命，并叮嘱：你们到国外当大使仍要发扬在部队的长处，也要开展调查研究。要“学点驻在国的语言文字，只有懂得外语，才能阅读当地报纸，才能和别人交谈，也才能做好调查研究”。毛泽东还提醒他们：对于通过调查而了解到的情况，必须加以研究，去其糟粕，取其精华，透过现象看到本质。接着，毛泽东举例说：比如，在一个地方看到有冷却塔，再观察一下周围，看到配套的建筑设施，经过分析综合，就可以知道这是一个发电厂。
1970年12月，李德生受命担任北京军区司令员。为此，毛泽东专门同李德生谈话，对他说：“你看过顾祖禹的《读史方舆纪要》吗？这是一部军事地理的参考书，要找来看看，先读有关华北部分。你知道北京为什么叫燕京，北京最早的居民点在哪里？当北京军区司令员，要了解北京的历史地理，了解华北的历史地理。”顾祖禹为清朝初年人，所作《读史方舆纪要》是研究中国军事史、历史地理的重要文献。与阅读和研究报纸上的消息一样，毛泽东要李德生通过阅读和研究《读史方舆纪要》，了解认识北京和华北平原在中国地缘政治中的极端重要性。
从群众的冤屈、牢骚的言论中寻求需要调查研究的问题。一些群众在生活中蒙受冤屈的时候，便会说一些过激的话、牢骚的话。每当遇到这种情况的时候，毛泽东都能认真对待，冷静分析，从自身方面查找原因，通过调查研究弄清真相，实事求是、分清是非，如果错了就立即改正。
1941年6月的一天，陕甘宁边区政府召开县长联席会议，突然天降大雨，电闪雷鸣，参加会议的延川县代县长不幸被雷电击死。同时，一位农民的一头驴也被雷击而亡，这个农民逢人便说关于毛泽东的牢骚怪话，非常刺耳。有人把情况报告到毛泽东那里。毛泽东得知此事后，没让保卫部门去追查说这话的人，而是深刻反思工作中到底有哪些失误和过错，竟然激起群众如此强烈的不满和愤怒。后来他派人专门去群众中调查了解，很快就弄清楚事情的真正原因。原来是陕北不到一百三四十万人口的地方，一年就要征20万担公粮，有的老百姓实在负担不起，因而产生了不满情绪。毛泽东得知原因后，马上与有关方面研究商量，建议征粮减到16万担。同时，号召开展大生产运动，自己动手，丰衣足食，减轻百姓负担。消息很快在陕北各地传开了，广大群众拍手称赞。
在调查研究过程中帮助群众解决实际问题。毛泽东对人民群众关心备至，有一股发自内心的真挚情感，习惯把向人民群众作调查的过程当作是帮助人民群众解决生产生活困难的过程。
1952年10月，毛泽东到河南考察。一位老汉问起了自己最关心的问题：“这盐碱地有法治吗？这黄河水害有法治吗？”之后，毛泽东就把治理黄河的事情时常挂在心上。仅从1953年到1955年，他3次听取河南省委和黄河水利委员会负责人关于治理黄河情况的汇报，提出了许多带有长远指导意义的意见。
1954年夏天，毛泽东在北戴河住了一段时间。每天办公之余，他爱到海里去游泳。有一天，毛泽东游得很远。当听说海上有一条渔船时，毛泽东上了船，不等擦干身上的海水便与老渔民聊上了。
老渔民没有认出毛泽东。毛泽东和老渔民都很高兴，聊的话题也很宽。老渔民因要去卖掉今天捕到的螃蟹，没有过多的工夫陪毛泽东聊天，说着说着便要走。
毛泽东追着喊：“多聊聊，多聊会儿我把你船上的螃蟹全买了。”
老渔民有些不相信地说：“你别拿我开心了。”
毛泽东一本正经地说：“老同志你别不相信人哪，你跟我一道走么，一手交钱一手交货。”
老渔民这算吃了定心丸：“行，我跟你走。现你唠嗑什么都行。”
毛泽东问：我就要听听你那村互助组为啥不团结？
老渔民谈得真真切切、有声有色。上了岸，老渔民把螃蟹一下子全倒下了，拿到钱，毛泽东和他握手告别。老渔民边走边说：“今天交了好运。”
但他始终不知让他交好运的究竟是谁。
（作者系毛泽东晚年图书服务管理工作人员、中央办公厅老干部局原局长）
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来源：北京日报
作者：张江（中国社会科学院大学阐释学高等研究院院长）
一代有一代之学术。社会大变革的时代往往也是学术和思想大发展的时代。当今世界正经历着百年未有之大变局，这是世界政治格局之变，是国际治理秩序之变，是中华民族伟大复兴的关键时期。习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局，必须向科技创新要答案。”从文化层面看，大变局意味着各种文明交流互鉴、不同思想相互激荡，意味着人文学术面临新的现实挑战和发展机遇。深入扎根变革的时代，立足中国、放眼世界、面向未来，进一步推动理论创新，为新时代伟大实践提供理论支持，这是大变局时代人文学术的使命。下面就人文学术研究需要关注的问题，谈一点体会。
主体问题，着眼于本土性与世界性的关系
百年未有之大变局中最大的“变”，是包括中国在内的发展中国家崛起，并日益走近世界舞台的中央。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党领导中国人民走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。中国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，处于中华民族伟大复兴的关键时期。中国离不开世界，世界离不开中国。中国文化是本土的，也是世界的；中国学术是本土的，也是世界的。不立足本土研究中国问题，中国学术就没有根基、没有特色、没有主体性精神；不放眼世界，在世界学术的格局与趋势中观察中国、思索中国，中国学术就会孤立于世界学术主潮之外，缺乏创新、缺乏活力、缺乏普遍性意义。改革开放以来，“我国哲学社会科学学科体系不断健全，研究队伍不断壮大，研究水平和创新能力不断提高”；新时代的今天，中国案例、中国文献、中国经验、中国智慧乃至中国方案，必须也必将成为学术研究的方向和重点。世界处于百年未有之大变局，中国学术需要进一步强化主体意识，既要破除对西方思想体系的迷信，又要推动人类命运共同体建设，这是基础性和前提性判断。
价值问题，着眼于基础研究与应用研究的关系
学术的价值用马克思的话来讲，就是“问题在于改变世界”。当代中国的社会变革广泛而深刻，当代中国的实践创新宏伟而独特，社会生活的深刻变化、人民群众对美好生活的新期待，对人文学术提出了新的更高要求。新的时代课题正在成为理论创新的强大动力。心系“国之大者”，强化问题意识，围绕国之大局、国之大事、国之大计，不断发现问题、分析问题、解决问题，把基础研究和应用研究有机结合，使基础研究和应用研究相互促进，这是大变局时代学术繁荣的必由之路。基础研究着眼于用创新理论解释世界，应用研究注重用研究成果改造世界。基础研究为应用研究提供学理支撑和知识储备，应用研究为基础研究提供问题起点和实践路径。基础研究必须是对时代之问的理论提炼才能深入人心，应用研究必须是对时代之问的实践应对才能价值实现。立足实践发展，回应时代关切，把论文写在祖国大地上，把学问做到群众心坎里，把人民群众在实践中创造的新鲜经验升华为理论成果和实践智慧，这是大变局时代人文学术的使命和责任。
路径问题，着眼于学科主体与学科融合的关系
学术研究的意义不仅在于学术本身，更在于社会发展。学科分化是人类文明发展的最重要成果之一，没有学科分化，就没有现代科学，没有现代科学，就没有现代文明；学科融合则是近百年来社会发展，尤其是大变局时代的现实要求，其实质就是要突破学科分化的藩篱，尽可能直接地面对世界本身，面对事物本身，回到问题本身。全部的学术史既是一个学科不断分化、不断专业化的过程，也是一个学科不断交叉、重新整合的过程，这两个方面交融互渗。中国学术40多年来的高速发展，就是一个新兴学科与交叉学科不断涌现、为各专业提供新的理论视角与知识增长点的过程。质而言之，交叉融合是发展趋势，是创新路径，也是无法绕开的现实需要。当然，必须同时强调，学科融合绝不是学科溶解、学科消弭，其前提是立足学科主体，其目的仍然在于凸显主体学科的学科特色，彰显其价值，强化其优势。
方法论问题，着眼于大数据与扎根研究的关系
近年来，“大数据方法”成为学术界广泛关注的热点，“数字人文”方兴未艾。人文社科领域利用大数据方法取得的研究成果也是层出不穷。这是技术发展的成果，也是学科融合的成果，其发展前景不可小觑。但是，我们必须认识到，大数据方法和数字人文研究既不是学术研究的全部，也不是学术研究的终点和归宿。量性研究必须和质性研究相结合，才能透过现象迷雾直抵事物本质；大数据研究必须与扎根研究相结合，才能突破技术思维理解和把握现象与社会本质。
今天，中国特色社会主义实践为彰显哲学社会科学的“中国特色”提供了广阔舞台，也对哲学社会科学工作者提出了新的任务和要求。中国特色社会主义进入新时代，广大哲学社会科学工作者只有自觉以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为己任，担当起回应时代呼唤、解决时代问题的重要使命，才能无愧于这个伟大的时代。
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来源：人民日报
作者：顾海良（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
“必须坚持问题导向”，是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”中的一项重要内容。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。新时代新征程，我们要深刻认识和把握坚持问题导向的科学内涵和实践要求，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，开辟马克思主义中国化时代化新境界。
对马克思主义矛盾观的坚持和发展
马克思主义认为，矛盾是普遍存在的，是事物联系的实质内容和事物发展的根本动力。问题是事物矛盾的表现形式，坚持问题导向是对马克思主义矛盾观的坚持和发展。坚持问题导向，在世界观和方法论上就是要承认矛盾的普遍性、客观性；在工作和实践中就是要把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。
党的十八大以来，我国内外环境发生了极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，等等。习近平总书记深刻指出：“解决这些问题，关键在于深化改革。”这一重大论断正是在坚持问题导向的基础上提出的。
习近平总书记指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，对新时代改革发展一系列重大问题进行深入思考和科学判断，对全面深化改革提出一系列新理念新思想新战略，是我们党在改革理论上的重大升华。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我们全面深化改革开放，不断推进理论创新、实践创新、制度创新，坚决破除各方面体制机制弊端，推动各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
对马克思主义发展观的坚持和发展
马克思主义从世界普遍联系和永恒发展的基本观点出发，把社会看作是一个有机联系和发展的整体，认为社会发展有其内在客观规律。人生活在自然界之中，能发挥自己的主观能动性去改造自然，但这种改造是以尊重客观规律为前提的。实现发展的过程，从根本上说就是不断发现问题、解决问题的过程。
坚持问题导向是对马克思主义发展观的坚持和发展。习近平总书记指出：“历史总是在不断解决问题中前进的。”社会在发展，新情况新问题层出不穷，其中有一些可以凭老经验、用老办法来应对和解决，但也有不少是老经验、老办法不能应对和解决的。坚持问题导向，就要科学地认识、准确地把握、正确地解决发展中出现的问题，推动社会不断前进。
中国特色社会主义进入新时代，我们党团结带领人民如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，人民生活全方位改善，我国基本国情的内涵不断发生变化，面临的风险和难题也发生了重要变化。一些过去长期困扰我们的矛盾和问题尚需彻底解决，同时随着中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我们需要直面大量随着形势环境变化新出现的矛盾和问题。这些问题是新发展阶段内在矛盾的必然表现，是躲不开也绕不过的。对于这些问题，如果置若罔闻、熟视无睹，就会积重难返，最终造成无法弥补的损失；如果守着过去的认识不思变化，那就难以继续前进。在新的时代条件下解决矛盾和问题，迫切需要深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界，推动事业发展。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，直面一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念。其中，新发展理念是最重要、最主要的。它是我们党在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，深刻回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。正是在新发展理念的引领下，我们加快构建新发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，从经济大国迈向经济强国的脚步稳健有力。
对马克思主义实践观的坚持和发展
实践观点是马克思主义哲学的核心观点。马克思指出：“全部社会生活在本质上是实践的”。实践是人有目的、有意识改造世界的客观物质活动。实践决定认识，是认识的源泉和动力，也是认识的目的和归宿；认识对实践具有反作用，正确的认识推动正确的实践，错误的认识导致错误的实践。坚持问题导向是对马克思主义实践观的坚持和发展。坚持问题导向，就要在掌握实际情况的基础上发现问题、思考问题，又通过实践不断解决问题，是实践基础上思想活动和实践活动的统一。
掌握实际情况、解决实际问题，必须进行全面深入的调查研究。只有通过全面深入的调查研究，才能把握快速发展变化的实际，出实招、见实效。调查研究要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，特别是对需要解决的问题进行调查梳理，做到心中有数。在调查研究的基础上，从解决具体问题抓起改起，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。在这一过程中，必须坚持正确的方法和路径。一方面，要保持韧劲，瞄着问题去、对着问题改，精准发力、注重实效，直到问题彻底解决为止。另一方面，要善于抓住关键、找准重点、分清主次，既要讲两点论、一分为二地看问题，又要讲重点论、以重点带动全局。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”“调查研究是我们做好工作的基本功”“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。正是在坚持问题导向、深入调查研究的基础上，以习近平同志为核心的党中央提出一系列治国理政新理念新思想新战略，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，指导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
日前，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。方案突出问题导向和目标导向，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，明确列出12个方面的重点调研内容，要求广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。这必将有力促进全党把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问
问题是创新的起点，也是创新的动力源。理论创新只能从问题开始。新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，概括起来就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等。正是基于对这些重大时代课题的深邃思考和科学判断，以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断丰富发展这一重要思想，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持问题导向，把马克思主义矛盾观、发展观和实践观融为一体，赋予马克思主义世界观和方法论以新的时代内涵，把化解矛盾、破解难题作为打开新局面的突破口，在发现问题、分析问题、解决问题中把握历史脉络、找到发展规律、推动理论创新。全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全新要求。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。解答好时代考卷，必须坚持问题导向，增强问题意识，聆听时代声音，回应时代呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题。新时代新征程，我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把这一重要思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器，运用到贯彻落实党的二十大提出的重大战略部署中去。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不断推进实践基础上的理论创新，谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
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来源：经济日报
作者：周文（教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、复旦大学马克思主义研究院副院长）
党的二十大报告提出“现代化产业体系”这一概念和“建设现代化产业体系”的新任务。中央经济工作会议明确强调，加快建设现代化产业体系。产业是经济之本、发展之基。现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。我们要坚持以经济建设为中心，把发展经济的着力点放在实体经济上，把建设现代化产业体系作为经济现代化的重要任务，厚植中国式现代化的产业根基。
为现代化建设提供产业支撑
现代化产业体系是现代化国家的物质支撑。成功实现现代化的国家，都经历过产业体系现代化的过程，在某个或某些产业领域形成位居世界前列的制造或服务能力，成为支撑高效率社会生产和高水平国民收入的基石。例如，美国的电子信息、生物医药、航空航天、金融和法律服务业，德国的汽车和先进装备制造产业，日本和韩国的电子产品、半导体、造船、汽车产业，新西兰和澳大利亚的现代农业、采矿业，都是支撑这些国家实现现代化的物质基础。反之，一些曾经的强国走向衰落，一些国家掉入所谓“中等收入陷阱”，经济陷入长期停滞，重要的教训也是没有实现产业体系的不断升级和现代化，没有保持社会生产力的持续发展。因此，没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化；没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。
现代化是一个动态发展的过程，其内涵和要求不是静态固定的，而是随着时代变化而不断变化的。纵观世界产业发展历史，每一次工业革命都带来了产业的现代化变革。同时，产业现代化不是简单的工业化，而是一个庞大的系统工程。现有的现代化产业评价标准几乎是简单化移植西方经典产业结构理论。但是，无论是一些发展中国家还是一些发达国家发展的典型事实，都足以否定这一理论的科学性。一方面，对后发的发展中国家而言，尽管这一理论前期可以带来短暂的经济繁荣，但长期发展的结果是使其失去经济增长的动力，陷入了所谓的“中等收入陷阱”；另一方面，对发达国家而言，在经典产业结构理论的指导下，长期发展的结果是产业空心化，加剧了经济的泡沫化，放大了产业发展的风险。因此，我国建设现代化产业体系要避免西方经典产业结构理论的误导，而应立足我国国情，将发展经济的着力点放在实体经济上，打造实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
历史和现实都表明，在我们这样一个有14亿多人口的发展中大国推进现代化，不仅要遵循世界工业化的一般规律，更要立足国情，走有中国特色的现代化之路。新中国成立特别是改革开放以来，我国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定奇迹。党的十八大以来，党中央高度重视建设制造强国，要求把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环。经过多年努力，我国产业体系更加健全，产业链更加完整，产业整体实力和质量效益不断提高，产业创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，现代化产业体系建设步伐显著加快。目前，我国制造业规模居全球首位，220多种工业产品产量世界第一，在一些领域产业技术水平已经进入世界前列。但是同传统发达国家相比，同实现高质量发展的要求相比，我国产业体系现代化水平还不高，突出表现为产业基础还比较薄弱，产业链稳定性和抗冲击能力不足，现代服务业不够发达。当前，全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化。面对全球产业结构深度调整，不进则退、慢进亦退，必须充分发挥我国全球最完整产业体系供给优势和超大规模市场需求优势，抓紧补短板、锻长板，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，增强产业体系自主可控能力，保障国民经济循环畅通，加快形成全球竞争新优势。
关键要找准方向统筹发力
加快建设现代化产业体系，既是事关全面建设社会主义现代化国家的重要任务，也是当前经济工作的一个重点，必须从现在起就要聚焦关键、有所作为。现代化产业体系的构建要和坚持高质量发展的方向保持一致，顺应产业发展大势，遵循经济规律，找准建设重点，从时空两方面统筹发力，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
提升产业链供应链现代化水平。提升产业链供应链弹性和韧性是现代化产业体系建设的关键任务。眼下，我国产业链整体上处于国际分工体系的中低端，大而不强、宽而不深，对全球资源的整合和控制能力不足，一些具有国际竞争力的产业上中下游不配套，产业链脆弱性明显。建设现代化产业体系，要着眼提升产业链供应链现代化水平，通过实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，夯实产业基础能力，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要巩固和提升我国产业体系完整的独特优势，巩固普通消费品、工业原材料、一般机电产品等传统优势产业的领先地位，同时在半导体、软件、先进材料和关键装备等关系安全发展的领域加快补齐短板，提升能源、重要矿产等战略性资源的供应保障能力，努力实现产业链供应链的自主可控、安全高效。
推动战略性新兴产业集群式发展。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮科技革命和产业变革方向，是引领国家未来产业发展的决定性力量。融合化集群化是产业发展的新模式，也是新型工业化的新趋势。党的二十大报告明确提出，推动战略性新兴产业融合集群发展。当前，要抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，准确把握战略性新兴产业发展的阶段特征和任务要求，持续完善产业生态，推动融合化集群化发展，加快打造经济增长新引擎。一方面，要推动互联网、大数据、人工智能等同战略性新兴产业深度融合，释放叠加倍增效应；另一方面，要加强战略性新兴产业集群发展的顶层设计，发挥专业化分工、产业关联和协作效应，优化新兴产业重大生产力布局，构建产业集群梯次发展体系，降低创新和交易成本，促进生产要素合理流动和优化配置，构建优势互补、分工明确、相互衔接的产业发展布局。
构建现代化基础设施体系。基础设施是经济社会发展的重要支撑，现代化基础设施体系也是现代化产业体系的基础和重要组成部分。目前我国基础设施的一些环节和领域同国家发展和安全保障需要相比还不适应，存在不少短板弱项。要面向全面建成社会主义现代化强国来谋划，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。在这一过程中，既要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，服务构建全国统一大市场，也要加强铁路、公路、水运、航空、管道、物流等基础设施建设，加快形成综合交通体系；既要加快5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间，也要加强国家安全基础设施建设，加快提升产业安全应对能力；既要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，也要加强农业农村基础设施建设，以基础设施现代化促进农业农村现代化。
加快发展数字经济。数字化发展具有广泛的赋能效应。数字经济已经成为各国抢占发展制高点、打造国际竞争新优势的重要抓手，数实融合对构建现代化产业体系意义深远。党的十八大以来，我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就，总体规模连续多年位居世界前列，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。我国数字经济发展具有独特优势，面临难得的历史机遇。加快发展数字经济，要加快推广数字领域新技术新业态新模式，加快推动各领域数字化优化升级，实现数字经济与实体经济深度融合，打造经济发展新引擎，以数字化转型整体驱动实体经济质量变革、效率变革、动力变革和生产方式变革；提高数字技术基础研发能力，加快建设新一代移动通信、数据中心等数字基础设施，促进信息高效联通和开发利用。发挥我国市场规模、人力资源和金融体系优势，支持数字企业发展壮大，促进平台经济规范健康持续发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
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来源：中国社会科学网
作者：意娜（中国社会科学院民族文学研究所研究员，中国社会科学院大学文学院教授）
党的二十大报告强调，“坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品”，这为我们深刻把握和更好践行“以人民为中心”的文化发展理念，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民日益增长的精神文化需求，提供了遵循，指明了方向。
以人民为中心作为价值取向
人民是历史的创造者和见证者，当之无愧成为历史的书写者和主角，也是文化强国建设主要的依靠力量。中国特色社会主义文化由人民创造并且服务于人民，在价值导向上坚定地以人民为中心。以人民为中心的文艺活动，就是“从热爱人民、表现人民、服务人民到反映时代、歌唱祖国、礼赞英雄、写出时代新史诗，再到以人民作为文艺工作的评判者、鉴赏家等”。以人民为中心的文化建设，就是要满足人民精神文化需求，以人民为创作主体和服务主体，文化发展依靠人民，文化成果由人民共享，由人民来做“评判者”和“鉴赏家”。
满足人民精神文化需求，表现在内外两个场域中。既包括人民对精神文化的需求时时刻刻都存在，需要优秀作品的出现推动人民的精神文化生活不断迈上新台阶；也包括以优秀文化产品为媒介，向外国民众介绍中国、中国文化和中国人。
满足人民精神文化需求，既是发展文化事业与文化产业的基本目标，也为文化产品和服务的发展指明了方向。以人民为创作和服务主体，指的是人民直接创造了丰富多样的精神文化成果，人民的生产生活也是文化创作取之不竭的灵感和素材来源。依靠人民来发展文化，肯定了人民群众在文化建设中的独特作用，既是文化发展的推动者，也是文化发展动力的来源。创造的文化成果由人民来共享，是社会主义文化建设的应有之义，将能有效激发人民群众进一步参与文化建设事业的热情。“人民历来就是作家‘够资格’和‘不够资格’的唯一判断者”，必须由人民来做“评判者”和“鉴赏者”。
文化发展服务于增强人民精神力量
增强人民精神力量在文化强国战略中与满足人民文化需求相统一。人民精神力量指的是人民群众在精神文化方面的“主体性、能动性、创造性、开放性、凝聚性、抗压性、包容性”等。具体到表现形式中，有对科学的形而上“三观”的把握程度，即人生观、世界观、价值观；有对自然科学与哲学社会科学的把握程度；还有社会层面个人与社会关系的把握程度等。所谓增强人民精神力量，就是要使人民掌握先进的“三观”与方法论；尊重知识与优秀传统文化，有独立的文化观，既不崇洋媚外也不妄自菲薄；建立正确的社会价值观，正确处理个人与社会的关系等。最近互联网上多次出现围绕中国时尚界和电影界迎合西方评奖标准，以刻板印象为行业“审美”标准的争论，很多都是围绕独立文化观的问题展开的。
为了实现这一目标，文化的发展需要着力于两方面的重要工作：其一，从供给侧发力，不断提升文化产品的数量与质量，满足人民不断增长的精神文化需求。需要按照党中央的统一部署，持续大力推进文化体制改革，优化文化管理体制，提高文化生产和服务效率，形成以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局，建立统一、开放、竞争、有序的现代文化产业体系。随着人民文化需求从数量到质量的提升，提供高品质的文化旅游产品和文艺作品才是优秀文化产品真正能够深入民心的关键。
其二，要在精神文化领域提升塑造力、凝聚力和引领力。坚持马克思主义和马克思主义中国化时代化的最新成果在意识形态领域的指导地位，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。要润物细无声地加强“四史”教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，反对新自由主义、民主社会主义、文化保守主义、历史虚无主义等错误社会思潮，以社会主义核心价值观培养来引导人民群众，防止各种瓦解斗志、涣散人心、破坏团结，并违背历史发展趋势的思潮污染人民的精神文化领域。
以文化惠民的宗旨推动文化事业发展
文化惠民是国家文化事业发展的一项基本宗旨，旨在保障城乡居民能够就近获取公共文化服务基本权益，加快我国现代公共文化服务体系的建设。文化发展，尤其是公共文化服务事业的发展，就是要从古今中外人民创造的精神财富中汲取养分，不断满足人民的精神需求，让人民从中获得实实在在的好处。
长期以来，当我们言及优秀文艺作品或者优秀传统文化时，常常不自觉地将目光投向精英文化，大量民族民间的文学艺术与文化表现形式得不到应有的重视，这部分文化因为主要流传于民众中间，历史上长期被上层阶级认为不够雅驯，难登大雅之堂，因而往往为精英文化所排斥和忽视，乃至贬损和诋毁，中外皆然。其实，底层民众创造了海量的属于自己的文化艺术，其间充满了民众的智慧和艺术创造力，不仅有巨大的美学价值，而且往往构成一个民族文化的基调。
尽管从五四新文化运动开始就有“我手写我口”的呼吁，有“北大歌谣征集运动”，号召关注民族的民间的文化，而且这里面蕴含着朴素的进步的民本思想，但那种立场和姿态仍然具有精英文化俯视民间的意思。只是从毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表，特别是从习近平总书记《在文艺工作座谈会上的讲话》发表以来，“以人民为中心”的文化建设方针，才是到位地、全面地、深刻地在主体与对象、文艺生产者与生产活动双向维度上得到揭示和把握。
人民是推动历史前进的真正动力，是历史的主人。人民的意愿、人民的思想、人民的艺术创造和文化创新，永远是我们伟大时代的主旋律。新时代新征程，以人民为中心的文化建设，就是要真正关注人民是文化发展的推动者，也是发展动力的来源。一方面，要满足人民的精神文化需求，创造的文化成果由人民来共享，由人民来做评判者和鉴赏家；另一方面，发展文化要从古今中外人民的精神花园里来吸收养分，广泛地采集花粉，要关注人民直接创造的丰富多彩的精神文化成果，并且把他们作为文化创作取之不竭的灵感和素材来源。
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来源：经济日报
作者：刘 兴
水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》，为新时代水土保持高质量发展提供了行动指南。各地正多措并举，精准发力，积极探索水土保持高质量发展的新路径、新方法，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局。
水土保持方法要务求实效。治理水土流失，事关经济社会可持续发展和中华民族长远福祉，其成效与人民群众的切身利益紧密相连，必须引起我们的高度重视。各地各部门要牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，坚持生态优先、保护为要，坚持问题导向、保障民生，坚持系统治理、综合施策，坚持改革创新、激发活力，准确把握水土流失的“防”与“治”，创新方式方法，与乡村振兴战略紧密衔接，强化生产建设项目监管，最大限度地控制水土流失，更好地保护和合理利用水土资源，实现经济社会可持续发展。
水土治理模式要因地制宜。目前，亟待治理的水土流失面积集中分布在黄土高原、长江上游地区、东北黑土区以及部分废弃矿山等特殊地区，理应坚持因地制宜，通过分区施策推进水土流失严重地区实现综合治理。比如，治理坡耕地水土流失，可结合其他水土保持治理措施，如蓄水拦沙、修复植被等，形成完整的防护体系，以达到改善生态环境、发展农村经济的目的；治理废弃稀土矿山，可根据矿区水土流失产生的原因及程度，划分不同功能的治理分区，采取相应的工程措施进行防护，促进生活、生产和生态空间和谐共生；等等。与此同时，要健全水土保持规划体系，加强目标责任考核，加快构建更为完备的监测体系，大力推动水土保持科技创新。
水土保持工作要久久为功。要深刻认识到，山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生命共同体。水润林、林固土、土保田、田养人，保持水土关乎粮食安全、特色产业发展、生态环境保护等各方面，水土保持工作不是一个单位（部门）的工作，也不是某个地区的工作，需要通过多渠道、全方位宣传，增强全民水土保持观念和意识，营造全社会保护水土资源、自觉防治水土流失的良好氛围。
各地应充分调动社会各界的积极性，着力解决水土保持领域人民最关心最直接最现实的利益问题，充分发挥水土保持的生态效益、经济效益、社会效益，探索水土保持生态产品价值实现机制，实现生态产业化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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