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◆内容摘要

国家治理的本质是制度的执行力。党报制度是党的领导制度体系的重要组成部分。在理论上，推动国家治理现代化应该坚持和完善党报制度、升级党报运行机制、创新话语体系。在实践中，话语创新是党报提升治理效能的突破口，可以反映并推动制度的变革与发展。党报话语创新首先要强化党报的边界意识和意识形态传播的主体地位，其次要注重多元和专业的话语体系建构，最后要以话语创新的规范化和专业化促进社会发展的理性化和制度化。